省十三屆人大三次會議代表議案建議及辦理進展

提高醫療衛生水平，助力疫情防控攻關

【背景】根據2016年世貿組織全球疾病負擔數據顯示，感染性疾病已經超過腫瘤和腦卒中成為造成全球死亡人數最多的疾病因素。臨床不明原因病原診斷困難是感染性疾病死亡率高、持續上升的原因之一。傳統的病原培養和分子診斷手段檢測周期長，不能快速、有效地對病原進行鑒定，不僅給我國臨床醫生造成診斷難題，也給患者帶來極大的經濟負擔。通過二代基因方法，進行血流感染和中樞神經系統感染診斷，陽性率可以提高3～4倍，并且報告時間最快可達24小時，對比傳統的培養診斷具有顯著的優勢。疫情前期，我省患者只能將樣本寄出，在外省的基因公司進行檢測，無法滿足臨床對于危重癥患者診斷時間的要求。

【建議】李國平等4位代表提出《關于建立我省不明原因重癥感染診斷創新實驗室的建議》，建議借助我省高校及其附屬醫院和省內具有二代基因測序病原感染檢測能力的醫療機構等良好的醫學資源，成立福建省不明原因重癥感染診斷創新實驗室，立足于解決我省危重癥感染的問題，造福百姓民生。

【進展】在新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生后，我省高度重視，迅速采取有力措施，部署開展疫情防控和重點科研攻關，成立由15位專家組成的科研攻關專家咨詢組，建立省市縣三級科技系統統籌協調制度，第一時間啟動實施疫情防控應急科研攻關“1＋N”計劃，立項支持1個新冠病毒疫苗研發科技重大專項和12個應急科研攻關引導性項目。加速研發疫苗檢測試劑，廈門大學“新型冠狀病毒候選疫苗及質量控制方法研究”項目研發的減毒載體疫苗株列入國家應急專項項目，為全國疫苗應急研發5條技術路線之一。該團隊聯合研發的新冠病毒抗體檢測試劑盒獲準上市，已向韓國、捷克、瑞典等36個國家和地區供應檢測試劑。

強化政策引導，加快推進制造業創新驅動發展

【背景】制造業是國民經濟的主體，面對日益復雜的國際國內形勢和市場環境，為更好推動制造業高質量發展，傳統制造業的轉型升級不應只滿足于產能調整、技術改進等較基礎領域，更應當著眼長遠，對標世界先進技術前沿，向“工業智能”方向縱深發展。

【建議】林建肯代表提出《關于推動傳統工業制造業企業轉型升級向縱深發展的建議》，建議進一步推進“兩化融合”工作，推動產業升級優化，提高行業效率、效益。推進“上云上平臺”工作，促進企業深度融入產業鏈條，實現企業轉型升級。推進企業“智能制造”項目建設，促進“產學研”良性循環。

【進展】我省高度重視制造業轉型升級工作，采取有力措施，深化兩化融合，大力實施智能制造，推進企業上云上平臺，不斷推動制造業向數字化、網絡化、智能化轉型升級，取得初步成效。一是出臺《福建省實施〈中國制造2025〉行動計劃》《關于加快發展智能制造九條措施的通知》《關于深化制造業與互聯網融合發展實施意見》《新一輪促進工業和信息化龍頭企業改造升級行動計劃（2018—2020年）》等政策，對深化兩化融合作出具體部署，對通過國家兩化融合管理體系貫標評定的企業，省級財政給予50萬元獎勵。目前通過貫標評定企業數2060家，居全國第2位。實施兩化融合重點項目，建立兩化融合項目庫，2020年省級兩化融合重點項目585項，總投資739億元。二是制定《福建省加快推動企業“上云上平臺”行動計劃（2018—2020）》及實施方案，采取“企業出一點、服務商讓一點、財政貼一點”方式，從上云工業企業和云服務商兩端支持企業上云用云，省級財政共安排2310萬元專項資金支持企業上云。2020年全省企業上云數超過4.3萬家。加強對接交流，建立工業互聯網資源庫，舉辦全省工業互聯網推進暨企業上云對接會、工業互聯網自主發展之路論壇、工信講壇、企業上云培訓等活動，進一步提升企業對工業互聯網的認識。組織推薦工信部企業上云典型案例，實施工業互聯網“十百千萬”工程，評選培育9個工業互聯網示范平臺、34家應用標桿企業和10個APP典型應用案例，形成一批有影響力、帶動力的上云標桿。三是開展智能制造試點示范，全省列入工信部智能制造試點示范項目15個，國家智能制造綜合標準化與新模式應用專項23個，認定省級智能制造試點示范企業169家，省級智能制造樣板工廠（車間）23家，省級智能制造試點示范基地5個，在機械、電子、冶金、紡織等重點行業實施“機器換工”6萬多臺套。出臺《福建省首臺（套）重大技術裝備認定和扶持實施細則》，對屬于國內首臺（套）和省內首臺（套）的分別予以一定補助，共認定首臺（套）重大技術裝備和智能制造裝備共180臺（套），價值超百億元。