五載奮進結碩果 逐夢揚帆正當時

五年來，在上級黨委、政府和區委的正確領導下，建陽區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話精神，按照“市區一體、綠色發展、產業強區、書香建陽”發展思路，實干拼闖、攻堅克難，全方位推進綠色高質量發展超越，在區人大、政協的監督支持下，基本完成了區十六屆人大各次會議確定的目標任務。

砥礪奮進  綜合實力穩步提升

五年來，堅持以新發展理念直面挑戰、推動發展，扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，持續推進“五促一保一防一控”重點工作，全區經濟社會始終保持平穩健康發展，地區生產總值預計首次突破300億元，年均增長6．4％，增速位居全市前列。公共財政總收入突破20億元，地方公共財政收入總量連續5年位居全市第一。重點領域改革扎實有力，國資國企、財稅金融、生態文明、農業農村等改革取得實效。榮獲全國綠色發展百強區、全國百佳深呼吸小城、省級文明城區、中國地名文化遺產“千年古縣”、中國建窯建盞之都等稱號。

攻堅克難  市區一體加速發展

五年來，舉全區之力服務搬遷大局，南平市行政中心平穩順利搬遷建陽。全力支持南平市行政中心建設，共完成武夷新區征地3．6萬畝、拆遷55．2萬平方米，繞城高速、引水工程等一批重大項目建成投用。民生基礎設施基本實現共建共享，政務服務和城市交通實現同城化。搬遷紅利加速釋放，大力發展消費、平臺、服務、教育“四大”新經濟業態，全面落實“零門檻”落戶政策，城市人氣、商氣加速集聚，各類市場主體突破11．4萬戶，中心城區人口突破22萬人，城鎮化率提高至62％。

市區一體融合更深，服務保障更有力。2021年，建陽區深入開展服務武夷新區重點項目建設要素保障“百日攻堅戰”，共抽調12名處級領導、選派150余名干部下沉一線推進新區征遷，“百日攻堅戰”41個項目和征地拆遷攻堅行動68個項目基本銷號，共完成報批組卷0．9萬畝、征地退地1．3萬畝，有力保障了朱子實驗學校、生態食品產業園等重點項目用地。融合發展再加速。主動融入全市發展大局，以南平市開展全國文明城市、國家園林城市、全國衛生城市創建為契機，完成建平大道、嘉禾大道道路景觀提升改造，成立文明勸導隊，助力“三城同創”。搶抓南平打造全國海綿城市建設示范城市機遇，改善城市水生態，塑造韌性城市，三江六岸水生態修復治理、崇陽溪南入城口段安全生態水系建設等項目有序實施，崇陽溪兩岸濱江步道全面貫通。城市品質再躍升。實施城鄉建設品質提升工程，完成水東、西橋等6個片區老舊小區改造提升，新改建各類管網62．7公里。城市功能不斷完善，建成螃蜞路、新建路等城市主次干道，新增停車泊位274個。潭山隧道開工建設，東入城口三期改造、下穿合福高鐵等重大工程取得突破性進展。深入開展生活垃圾分類，建成垃圾焚燒發電廠技改擴能、大件垃圾資源化處理等項目。

接續發力  產業發展提質增效

五年來，選準做優與生態相得益彰的“五大綠色產業”，綠色經濟占經濟總量的80％以上。新增上市企業2家、A級景區5家。“建陽建盞”獲評中國馳名商標，品牌價值高達160．4億元，年產值突破45億元。項目建設強勢推進，共實施重點項目578個、總投資1945億元；引進已開工億元以上項目97個、總投資197億元。“三大綠色發展平臺”成效顯著，建陽經濟開發區新引進企業57家，總投資突破80億元，已投產10家，醫衛材料產業園達產后將成為首個年產值超百億元項目；西區生態城獲評“省級示范商圈”，實現收益57．6億元，帶動固投增長260億元；考亭水美城建成考亭書院、建盞文創園等22個“水美＋文化”重點項目，順利承辦全國郊野釣魚大賽、南平市第三屆旅發大會等大型活動，被評為國家垂釣基地、全國水工程與水文化有機融合典型案例。

產業強區支撐更強。2021年，建陽區工業穩步發展，新申報國家高新技術企業6家，新增省級創新平臺4個、省科技小巨人企業12家，入庫國家科技型中小企業34家。專利授權量575件，比增全市第一。新增規上工業企業14家。龍竹科技成為全國首批、全省首家北交所上市企業。醫衛材料產業園加速推進，閩瑞新合纖0．8旦ES纖維順利通過中國紡織工業聯合會科技成果鑒定。青松股份入選省創新型民營企業百強榜單。成立4億元產業投資基金，有力撬動社會資本參與產業投資。嚴格落實能耗雙控，入選全國整縣屋頂分布式光伏開發試點。精細化工產業園獲省級化工園區認定。消費加速回暖，持續開展“全閩樂購”系列促消費活動，實施51個、總投資22．3億元夜間經濟項目，建發悅城獲評省級綠色商場、建盞文化街獲評省級商業步行街，將口鎮入圍省級商務特色鎮。考亭旅游度假區基礎配套設施、宋慈文化旅游景區基礎設施、寒泉景區旅游開發等項目有序推進，考亭旅游度假區成為全市首家省級旅游度假區，黃坑鎮入選首批“清新福建？氣候福地”“氣候康養福地”名單，預計全年旅游接待總人數750萬人次，旅游總收入66億元。項目支撐有力，圍繞貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話、省上支持武夷新區高質量發展政策、環武夷山國家公園保護發展帶建設等方面謀劃項目340項、總投資605億元。開展“喜迎建黨一百年，全力沖刺雙過半”“七賽七比”等活動，成立9大區域板塊項目攻堅指揮部、7個工作專班，選派96名干部深入一線推進重點項目建設，45項省市重點項目完成投資41億元、117項區級重點項目完成投資46．4億元。常態化開展項目集中開竣工，創新開發項目管理APP，建立“一盤N庫”項目管理機制，全年新增“五個一批”項目110項，總投資150億元。強力推進“一把手”招商、以商招商，創新開展“小分隊”招商，新引進武夷天沐溫泉國際旅游度假區等總投資超億元項目15項、總投資30．8億元。

精雕細琢  城鄉面貌精彩蝶變

五年來，城市功能顯著增強，城區主次干道基本實現“白改黑”，首座人行天橋、首個城市隧道投入使用，新改建橋梁11座，建成嘉禾大道、建平大道等“五縱十橫”交通路網，市民出行更加便利便捷。西區生態城基礎配套設施不斷完善，完成人民公園、體育公園等12個城市公園建設和改造提升，建發悅城綜合體形成集聚效應，城市更加宜居宜業。鄉村振興戰略深入實施，完成農村路網改造298公里，建成美麗鄉村61個。麻沙鎮獲評全國文明鄉鎮，黃坑鎮獲評全國衛生鄉鎮，小湖鎮榮獲“中國最美村鎮—鄉村振興榜樣獎”，回龍鄉入選國家農業產業強鎮建設名單，漳墩鎮榮膺“中國小白茶之鄉”；麻沙鎮水南村躋身“中國十大最美鄉村”。

綠色發展活力更足。生態環境持續改善，環境空氣達標天數比例100％，主要流域水質達標率100％。2021年，建陽區深入打好污染防治攻堅戰，不折不扣推進中央、省生態環境保護督察問題整改，59條無證龍窯問題順利銷號。全面實施“林長制”，嚴格落實“河湖長制”，書莒溪小流域入選國家水土保持示范名單，童游溪口、小湖下墘等6個村莊獲評省級森林村莊。創新推行“危廢管家”，危廢無害化處置率100％。生態優勢加速轉化。主動融入環武夷山國家公園保護發展帶建設，實施生態環境保護、基礎設施提升、文旅融合發展“五大行動”，黃坑至坳頭先鋒嶺、崇雒至回潭公路提級改建、環國家公園小流域治理綜合整治等先行項目開工建設。共授權武夷山水商標主體10家、生產主體35家，建盞地理標志產品專用標志使用企業158家。“建盞生態銀行”深入推進，建盞（黑釉瓷）質量檢測中心、建盞溯源平臺加快建設。“森林生態銀行”全面推廣，建立“一村一平臺、一戶一股權、一年一分紅”機制，與22個行政村開展合作造林4000畝，村集體預計增收1500萬元。新增省級林下經濟示范基地5個，林下經濟總產值突破16億元。

傾力投入  民生福祉持續增進

五年來，區財政用于民生支出占比每年保持80％以上，累計辦成為民實事140項。城鄉居民人均可支配收入預計年均增長7．6％、9．2％。高質量打贏脫貧攻堅戰，全區建檔立卡貧困戶實現穩定脫貧，32個貧困村全部摘帽，區公共衛生管理中心榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。污染防治攻堅戰取得顯著成效，生態環境質量持續走在全省前列。社會事業繁榮發展，教育年均投入6億元，“全面改薄”和城區擴容工程深入實施，新增學位6750個；醫藥衛生體制改革深入推進，“三體一盟”醫防融合發展格局逐步形成，連續4年區域內就診率90％以上，居全省前列；文化惠民工程深入實施，朱子、宋慈、建本、建盞“四大文化名片”持續打響；民生保障水平不斷提高，基本實現社會保險法定人群全覆蓋。新冠肺炎疫情防控取得階段性成果，僅用42天完成南平市第四醫院建設任務。群眾安全感滿意度逐年提升，信訪總量持續下降，掃黑除惡專項斗爭成效顯著，禁毒重點關注地區成功摘帽，政法隊伍教育整頓取得階段性成效，獲評福建省“平安縣（市、區）”。

民生保障力度更大。2021年，轄區疫情防控平穩有序。一年來，全區上下嚴格落實常態化疫情防控措施，開展疫情防控綜合應急演練，提高應急實戰能力，筑牢了免疫屏障，率先在全市完成3－11和18周歲以上人群第一針劑疫苗接種目標任務。15天建成新嶺隔離點，再創“建陽速度”。組織35名醫護人員馳援莆田、廈門，為打贏全省疫情防控殲滅戰貢獻力量。社會保障堅實有力。29項為民辦實事項目基本完成。落實穩定和促進就業系列措施，發放各類惠企穩崗補貼2527．6萬元，城鎮登記失業率控制在3．5％以內。實施全民參保計劃，全年發放低保金2232萬元。社會事業全面發展。機關幼兒園綠歐分園投入使用，建陽一中初中部恢復招生，新增各類學位750個。深化“普通高中新課程新教材實施”省級示范區建設，與廈門大學開展校地合作，掛牌“廈門大學優質生源基地”。扎實做好中、高考服務保障工作，中考總分優秀率全市第一；高考本科上線率80．2％，居全市前列。推進“雙減”政策落地見效，課后延時服務實現全覆蓋。深入推進醫改工作，建陽第一醫院DRG付費國家試點進入實際付費階段，建陽中醫院成功創建二級甲等醫院。社會福利中心投入試運營，潭城街道橋南社區入選全國示范性老年友好型社區名單。婦女兒童事業穩步發展，順利通過“兩綱”終期評估驗收。體育事業再創佳績，文體旅局獲評“全國群眾體育先進單位”。社會治理精準高效。不斷深化“平安建陽”建設，嚴厲打擊新型電信網絡詐騙和毒品犯罪，常態化推進掃黑除惡專項斗爭，成功打掉1個涉惡犯罪集團。政法隊伍教育整頓扎實有力，指標成果評價位居全省前列。持續推進“法治建陽”建設，建陽一中獲評“全國先進普法單位”，麻沙鎮水南村獲評“全國民主法治示范村”，潭城街道溪源村入選全國村級議事協商創新實驗試點單位。深入推進安全生產專項整治三年行動，率先在全市完成1399棟存量危房銷號任務，投入4185萬元推進道路交通安全隱患整治，安全生產形勢持續穩定好轉。防災減災救災體系不斷完善，有力應對“6．28”洪澇災害，切實保障人民群眾生命財產安全。