區政協2021年提案辦理工作綜述

建睿智之言，獻務實之策。區政協十四屆五次會議期間及閉會之后，區政府共承辦區政協十四屆五次會議提案85件，其中重點提案4件。在85件政協提案中，反映城建交通方面問題的12件，占14％；反映社會事業方面問題的18件，占21％；反映城市建設與管理方面問題的13件，占15％；反映民生保障方面問題的19件，占22％；反映經濟建設方面問題的14件，占17％；反映文化旅游發展方面的問題9件，占11％。

在區委區政府的重視和承辦單位的認真辦理下，各承辦單位已按規定辦結85件提案。其中，提案所提問題已解決或基本解決的38件，占總數的45％；正在解決或納入計劃逐步解決的40件，占總數的47％；因受目前條件限制或其他原因留待以后研究解決的6件，占總數的7％；留作參考的1件，占總數的1％，相關承辦單位已向委員做出了解釋說明，并得到委員理解。

提高思想認識  嚴格落實責任

一是高度重視，強化責任。區政府高度重視提案辦理工作，建立“主要領導負總責、分管領導直接抓、職能部門分工辦理、督查室協調督查”的工作制度，逐件審批案件，定目標、提要求，要求區政府督查室常態化跟蹤辦理進展情況，切實解決辦理過程中存在的困難和問題，保證辦理工作順利開展。二是精心部署，協調推進。2021年因疫情原因不適宜召開大規模的現場交辦會，區政府辦采取紙質材料裝檔方式進行交辦。4月12日，區政府辦制定并下發《關于認真辦理區人大十六屆五次代表建議和政協十四屆五次會議提案的通知》，將委員提案分解落實到40多個部門和單位。同時在歷次區長辦公會上，區政府領導都將各自分管領域的委員提案辦理工作作為一項重要工作進行匯報。區政府領導還就委員提案深入調研，積極協調解決一些辦理難度大的提案。三是完善機制，狠抓環節。制定并下發《關于認真辦理區人大十六屆五次代表建議和政協十四屆五次會議提案的通知》，將政協提案分解落實到全區40多個部門承辦，并將辦理情況納入部門年度目標考核，做到定交辦內容、定承辦科室、定辦復時間、定答復要求。建立《建陽區政府辦公室政務督查工作制度》，采取電話催辦、上門督辦等形式，督促各承辦部門嚴格辦理、按期答復。同時，加強與各承辦部門及政協委員的溝通聯系，隨時掌握辦理進度和情況。

加強溝通聯系  促進互動協作

各承辦部門積極主動走訪政協委員，聽取辦理意見與建議，邀請政協委員實地指導，積極匯報辦理結果，通過良好的溝通協調，有效促進政府各部門與政協委員的聯系，增進互動協調的情誼，提高委員們對辦理工作的滿意度。如辦理《關于精心打造“建窯建盞”這塊金質名片的建議》（2021015）提案時，我區領導高度重視，多次召開專題會議研究，聯系福建省標準院下屬標準研究所多次到建陽調研，走訪建盞產業有關部門、建盞工匠代表和部分建盞龍頭企業，明確了近、中、遠企業目標，商討實施方案、團體標準，為下階段“建陽建盞”授標使用完善標準依據。

突出工作重點  推進辦理實效

區政府及承辦部門始終堅持把提高提案辦理率作為工作的出發點和落腳點，尤其是對關系全區經濟社會發展大局和影響廣大人民群眾生產生活的4件重點提案。區政府先后多次召開專題會進行統籌安排部署，確定督辦的分管領導和責任單位，要求承辦單位充分發揮組織、協調和聯絡作用，切實認真做好重點提案的辦理落實工作。2021年7月30日，區政協、區政府召開重點提案辦理座談會，參會單位及委員對重點提案進行協商研討。

1．關于發展現代漁業，助力鄉村振興的建議（第2021006號）。一是發展現代漁業。加大池塘改造力度，近年，投入資金1000萬元，全區建設和改造標準化池塘2970畝，通過池塘建設和改造提高單位面積產量20％以上，大力發展工廠化養殖，開展設施漁業－工廠化養殖基地建設項目投入資金超1億元。二是發展綠色漁業。積極發展稻漁綜合種養，實現“一水兩用、一田雙收”推行大水面生態養殖，抓好休閑漁業，打造鄉村振興全區“水鄉漁村”3家。三是培養技術人才。實施基層水產技術推廣體系建設與改革項目，開展新型職業農民素質提升工程。全區遴選7名漁業技術指導員，建立科技示范基地2個，開展技術咨詢服務220人次。2020年推薦新型職業農民專科學歷教育88人。

2．關于加強基層公共衛生體系建設 筑牢公共衛生安全屏障的建議（第2021065號）。一是及時落實項目資金。積極主動落實地方財政事權和支持責任，確保項目經費按時足額到位，采取“先預撥、后結算”的方式，進一步加快資金撥付進度。二是健全完善管理機制。加快建設完善基本公共衛生項目領導小組或協調工作組，完善基本公共衛生服務與常住人口掛鉤機制。三是做好宣傳，擴大健康理念覆蓋面。依托醫務人員、鄉村醫生到各行政村開展宣傳，不斷提升居民對基本公共衛生服務項目的知曉率、感受度。四是強化督導評價，提高管理水平。開展1次國家基本公共衛生服務項目工作督導，及時發現問題，立即整改。

3．關于以文化旅游為抓手，推動我區全域旅游發展的建議（第2021085號）。一是政策支持、整合力量、全域發展。加快實施“一環四線多點”全域旅游產業布局，制定出臺《關于印發南平市建陽區促進旅游產業發展獎勵扶持辦法的通知》《南平市建陽區旅游康養產業集群高質量發展行動方案》等系列扶持政策，助推我區全域旅游發展。二是全面攻堅、主客共享、協調發展。圍繞打造南平休閑度假“后花園”的目標，正在草擬激活旅游市場擴大消費內需若干措施，出臺專項政策，支持職工療休養；從培育創新旅游業態，豐富旅游體驗等方面著手，加快建立“主客共享、協調發展”的全域旅游格局。三是搭建平臺、智慧旅游、品牌發展。持續加強與福建旅游頻道、中國旅游報等傳統媒體深度合作，持續助力建陽文旅發聲。四是提升服務、方便游客、發揮優勢。加大“建陽旅游”微信公眾號推廣力度，實施“互聯網＋旅游”，為游客提供更多的智慧旅游服務。

4．關于規范城區停車秩序和公共停車場建設的建議（第2021005號）。一是成立城市停車場建設專項工作組。先后召開多次專題會議，并編制《南平市建陽核心區公共停車設施專項規劃》；二是推動完成一批停車設施建設。完成濱江一號南側地塊臨時停車場等7個停車設施設置，繼續推動考亭大橋東側綜合停車場等6個停車設施建設，已新增嘉禾大道南段和北段等停車場泊位約1200個；三是加大對違法停車的整治力度。區聯合執法隊強化停車場周邊的管理，先后增設智能抓拍違停球70個。

強化督辦職能  認真督促落實

區政府督查室充分發揮協調配合、督促檢查職能，堅持做到提案“轉手不松手”，全程參與提案辦理，為辦理工作提供全程指導和服務。對涉及面廣、多部門聯合辦理的提案，區政府督查室督促主辦單位主動加強與協辦單位的溝通聯系，共同研究制定具體措施和辦法；同時，加強與區政協提案委的緊密聯系，主動接受指導，積極參與到區政協對承辦單位的視察活動中。對超期答復、答復不滿意、未答復或承諾事項不落實、計劃變化不告知、計劃完成不作后續答復的現象及時進行通報，并要求其限期整改，推動提案高效、高質量辦理。