新冠肺炎疫情之下，全球旅游業哀鴻遍野。步入2021年，全球旅游業該何去何從？

受疫情廣泛封鎖措施影響，全球旅游活動空前減少。國際貨幣基金組織（IMF）數據顯示，2020年第三季度，國際游客人數同比下降了98．7％。與此同時，游客數量的銳減也給相關產業帶來巨大震蕩，酒店、餐館等從業人數也幾乎腰斬。總體而言，去年旅游業的名義經濟預計下降了40％。

旅游業受挫對全球經濟的影響可不小。根據世界旅游理事會數據顯示，該行業占全球經濟產出的10％以上。這些貢獻主要包括對酒店、餐廳、旅行社、航空公司和其他客運服務等。

疫情無疑打亂了全球旅游業的增長節奏，對于亞太和西半球地區尤為如此。近年來，受收入水平上升以及航空、住宿成本下降的推動，國際游客數量大幅增長。IMF指出，疫情前，歐洲是最大的國際游客來源地和目的地。而近年來，亞洲旅游業發展勢頭強勁，成為增長最快的國際旅游目的地，緊隨其后的是西半球地區。

鑒于全球疫情的蔓延，分析人士認為，本土旅游有望成為“主戰場”。一方面，國際游客出行受限，不少國家仍對國際游客有諸多限制條件；另一方面，不少國家紛紛跟緊市場需求，探索新機。例如，越南、新加坡、泰國等國都在通過補貼住宿和交通、旅游電子代金券、折扣航班等方式刺激本土旅游。

事實上，本土旅游市場的力量不容小覷。IMF指出，在全球范圍內，本土旅游市場甚至比國際旅游市場更大。數據顯示，在2019年全球旅游支出總額中，本土旅游仍是“主力軍”。

步入新的一年，旅游業的利好因素有所增多。經此一“疫”，大量被壓抑的旅游需求等待釋放；不少國家正在有序推進疫苗接種；在疫情控制較好的國家和地區，人員流動和旅行開始走向正軌；全球新增確診病例已連續數周下降。

IMF稱，樂觀的話，旅游業復蘇的步伐有望加快。但與此同時，疫情長期的不確定性、疫苗維持有效期限、經濟債務負擔等疑云仍交織其中，成為旅游業復蘇的阻礙。

在此情況下，未來旅游業該如何“被救”和“自救”？IMF日前發布一份關于旅游業復蘇的報告也對此進行了一番探討，可以從中獲得一些啟示。

一是宏觀經濟和財政政策仍可奏效。IMF建議，各國政府在出臺相應政策時要更注重針對性，使紓困舉措能直達深受疫情影響的群體和企業；同時，也要注意現有的財政政策空間和債務可持續性問題。

二是旅游經濟模式的再反思。各國可將視野著眼于長期，通過轉向可持續發展的旅游模式、投資于新技術等，使旅游業多元化發展，避免因過度依賴旅游經濟而導致收入來源單一化。

最后，加強全球合作。IMF認為，雖然在全球層面的當務之急是生產、購買和分發疫苗以阻止疫情蔓延，但這也為全球加強合作提供了契機。各國可聯手建立共享信息平臺，為游客提供防疫指南和出行要求等。 （劉亮）