——記漳墩鎮(zhèn)蘇源村下派村黨支部第一書(shū)記陳學(xué)斌

帶著組織的囑托和群眾的期盼，2012年6月，陳學(xué)斌從南平市人力資源和社會(huì)保障局下派到漳墩鎮(zhèn)蘇源村任村黨支部第一書(shū)記。下派以來(lái)，陳學(xué)斌訪民情、察民意、幫民富、解民憂、助民安，踐行黨的群眾路線，為當(dāng)?shù)厝罕娹k實(shí)事、做好事，深受廣大群眾的好評(píng)。看到蘇源的顯著變化，村民們開(kāi)心地說(shuō)：“這樣的下派書(shū)記，我們很歡迎！”

團(tuán)結(jié)協(xié)作 提升支部戰(zhàn)斗力

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。上任伊始，陳學(xué)斌就認(rèn)識(shí)到基層就是基礎(chǔ)，關(guān)鍵就是要牢牢抓住基層黨支部建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”不放。

蘇源村是建陽(yáng)區(qū)東部的一個(gè)偏遠(yuǎn)山村，距漳墩鎮(zhèn)約24公里，海拔550米，下轄3個(gè)自然村，全村有黨員36名，村民代表34名。新組建班子成員7名，其中支委4名、村委3名。下派前，在前兩任下派書(shū)記努力下，村容村貌已有改善，但村黨支部還是軟弱渙散的后進(jìn)支部，村干部之間矛盾重重，群眾懷疑支委的領(lǐng)導(dǎo)能力，干群關(guān)系緊張。為解此難題，陳學(xué)斌深入老黨員、老村干部家中，了解原因，聽(tīng)取建議。陳學(xué)斌認(rèn)識(shí)到，理清解決難題的思路，首先要消除村兩委的矛盾，搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)。而消除村兩委矛盾的關(guān)鍵在于工作的透明和村財(cái)?shù)墓_(kāi)。

原因找到了，陳學(xué)斌就對(duì)癥下藥，在思想上，陳學(xué)斌始終堅(jiān)持以大局為重，把團(tuán)結(jié)作為凝聚力量的前提，堅(jiān)信團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出業(yè)績(jī)。在行動(dòng)上，陳學(xué)斌建立村務(wù)月例會(huì)制度，在每月一次例會(huì)上，匯報(bào)本月村民關(guān)心或反映的重要事務(wù)及一切財(cái)務(wù)開(kāi)銷(xiāo)。對(duì)于村內(nèi)重大事項(xiàng)的決策和群眾關(guān)心的重大事情，堅(jiān)持按照“六要”群眾工作法的要求，不搞一言堂，做到辦事公正、處事公平、要事公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)制度，增加工作透明度，消除了支委和村委的隔閡猜忌，打消村里群眾的疑慮，贏得了村兩委和村民代表的理解和支持。

辦好實(shí)事 凝聚百姓得民心

蘇源村有山地6.8萬(wàn)畝，其中楊梅5000畝、錐栗3000畝，茶山2500畝、毛竹2000畝。村民主要收入來(lái)源于楊梅、錐栗、茶葉及竹筍四個(gè)產(chǎn)業(yè)。上任前，村路巷道坑坑洼洼，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)不出去，影響村民收入；河道里多年來(lái)的淤泥和生活垃圾早將河床提高，一到雨季河水隨時(shí)可能淹入村民家中；村財(cái)收入基本為零，還欠下了60多萬(wàn)元的債務(wù)，村干部的工資幾年未發(fā)。

面對(duì)這樣一大攤子難事，陳學(xué)斌看在眼里急在心里。到任三年，他共爭(zhēng)取資金160多萬(wàn)元全部用于村里公益事業(yè)建設(shè)。他發(fā)動(dòng)村民籌工籌勞將巷道條條硬化，加固重修了水壩和載重可達(dá)15噸的橋梁；清理河道淤泥和生活垃圾，消除了水淹民房之患，并順利通過(guò)了國(guó)家級(jí)生態(tài)村申報(bào)的初步驗(yàn)收。為村民修路燈，建公園；為村小學(xué)籌建了多媒體教室，村部大樓的修繕工作順利完成，村干部拖欠幾年的工資也如數(shù)發(fā)放到位，消除了他們的后顧之憂。帶領(lǐng)村干部勸導(dǎo)占用集體山場(chǎng)的村民繳納租金，簽訂租賃合同，山價(jià)款征收走上制度化，如今村財(cái)收入增加到了10萬(wàn)元。

村主任魏美斌在上屆任職中修建了一條約1.74公里的村級(jí)公路，加之村兩委歷屆以來(lái)的各項(xiàng)支出，村里共欠下了60余萬(wàn)元的債務(wù)。債務(wù)成為了村主任心中的一塊“巨石”，無(wú)法安心開(kāi)展工作。為了治好村主任的“心病”，陳學(xué)斌陪同村主任一同走訪相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，三年來(lái)不但為村里還清了所有的欠款，村財(cái)還結(jié)余20多萬(wàn)元。村主任的顧慮消除，工作安心，支委與村委同心合力，終于在2014年脫掉了軟弱渙散后進(jìn)支部的“帽子”。

為民解憂 村穩(wěn)民安促和諧

2012年12月的一天傍晚，村里72歲的五保戶張樹(shù)泉突發(fā)急性腎炎，病情危急。陳學(xué)斌得知后，立即驅(qū)車(chē)把老人送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)病情嚴(yán)重，建議他馬上送往建陽(yáng)大醫(yī)院。陳學(xué)斌就連夜驅(qū)車(chē)80公里把老人送到市立醫(yī)院，到了市立醫(yī)院后，他忙著為老人掛急診、辦住院，老人沒(méi)錢(qián)，他就自己墊付了2000多元。老人住院半個(gè)多月期間，陳學(xué)斌3次到醫(yī)院看望老人。出院時(shí)，陳學(xué)斌開(kāi)車(chē)把老人接回安排好。

百姓疾苦掛心間，關(guān)注民生察冷暖。下派以來(lái)，陳學(xué)斌時(shí)時(shí)關(guān)注群眾苦樂(lè)，關(guān)心困難群眾。計(jì)生困難戶女兒楊蘭考上大學(xué)，沒(méi)有錢(qián)上大學(xué)，陳學(xué)斌通過(guò)團(tuán)委，爭(zhēng)取到泉州商會(huì)的助學(xué)金。村民王書(shū)云三人承包村集體錐栗山與陳斌如四人有爭(zhēng)議糾紛，險(xiǎn)些發(fā)生斗毆，陳學(xué)斌及時(shí)邀請(qǐng)鎮(zhèn)里分管領(lǐng)導(dǎo)、司法所、林業(yè)站、林派等部門(mén)，約請(qǐng)雙方當(dāng)面溝通調(diào)解，最終雙方事結(jié)人和。近兩年來(lái)，調(diào)解民事糾紛和林場(chǎng)糾紛9起，無(wú)一例信訪事件，被建陽(yáng)評(píng)為“平安示范村”。

擔(dān)任下派書(shū)記以來(lái)，陳學(xué)斌向上級(jí)爭(zhēng)取慰問(wèn)金和民政救助金累計(jì)6萬(wàn)元，全部捐助給重病家庭、困難群眾和困難黨員。他帶領(lǐng)村兩委為村民做的一件件實(shí)事，贏得了村民的擁護(hù)，黨群、干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)。三年來(lái)，該村的計(jì)生、綜治、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收等工作均名列全鎮(zhèn)前茅，其中計(jì)生工作從全鎮(zhèn)倒數(shù)第三躍升到全鎮(zhèn)第一，擺脫了“黃牌”預(yù)警。

“下派干部就要沉下心來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地為百姓干點(diǎn)實(shí)事，提升老百姓的生活質(zhì)量，讓村民生活充滿歡笑，是我最大的心愿。”陳學(xué)斌道出自己下派的體會(huì)。⊙施祖