編者按：5月22日，民主與法制網福建頻道《和諧海西》專欄刊登《扎根基層甘奉獻的“和事佬”——記南平市建陽區黃坑鎮人民調解員李玉雙》，報道九峰村人民調解員李玉雙扎根基層傾心調解的先進事跡。本報本期予以刊載。

他以法為據，以理服人，以情感人，長期辛勤工作在調解矛盾糾紛的基層一線；他被稱為“連心橋”、“減壓閥”、“和事佬”，為維護社會和諧穩定筑起了“第一道防線”。2014年9月，南平市首個以這位專職調解員命名的人民調解室成立。他就是扎根基層傾心調解促和諧的人民調解員李玉雙。

□陳謀安 丁曉雄 姜法彪

“人民調解員不能怕當‘受氣包'，要以真心和寬容，耐心細致地開展調解工作，架起黨和政府與群眾之間心靈相通的橋梁。”這是福建省建陽區黃坑鎮九峰村人民調解員李玉雙的愿望，也是他孜孜以求不斷踐行的承諾。

現年62歲的李玉雙是建陽區黃坑鎮九峰村的村支委，他還有一個更讓群眾貼心的身份——九峰村調委會專職調解員。從事人民調解工作7個春秋，李玉雙參與調處各類民事糾紛事件400余起，重大疑難糾紛50件，防止民轉刑案件32起，調解率100%，調處成功率98%以上。他先后被授予建陽市“五一”勞動獎章、2009年至2012年連續4年榮獲社會治安綜合治理先進個人、建陽市優秀人民調解員、人民調解能手等榮譽稱號，2012年九峰村人民調解委員會被福建省司法廳授予“人民調解先進集體”。

用情用心，尋找調解“平衡點”

李玉雙所在的九峰村是黃坑鎮政府所在地，總面積19平方千米，下轄3個自然村，設16個村民小組，是一個擁有486戶1800多人的大村。面對村民之間的各種矛盾糾紛，李玉雙不怕麻煩、不怕受氣，調處矛盾糾紛始終堅持一碗水端平，用自己的一份熱情和擔當去感染群眾。

鄰里糾紛雖然都是雞毛蒜皮的小事，但在李玉雙看來，若不把這些家長里短的小事調停好，就可能釀成大案件或大事件。所以，他把這些小事當成大事來做，努力把隱患消滅在萌芽狀態。李玉雙說：“對于農村常常發生的鄰里矛盾糾紛，調解過程中最重要的還是要用情用心，尋找調解‘平衡點'，依法以理進行感化說服，會收到事半功倍的效果。”

村民找李玉雙調解糾紛，他從不推諉，敷衍了事，把群眾的事當作自己的家事處理，只要群眾需要，他都會主動上門化解平息糾紛。黃坑鎮黨委綜治副書記尹剛說，遇到一些重大的糾紛，特別是山地、林地的矛盾糾紛，他還會請村里的一些有威望的老黨員干部、老生產隊長，共同探討分析情況，做好當事人的思想工作，讓當事人心服口服。

2014年3月的一天傍晚，李玉雙在家準備下廚做飯，聽說村民劉某到村部去訴苦，說其丈夫梅某這兩年來從未往家里補貼過一分家用，還經常伸手向家里要錢，如若不給，就跟家里大吵大鬧，還會動手摔壞家里東西，她希望村委會能夠幫助她解決這一情況。得知此事，李玉雙立即到劉某家里調解。他耐心勸導劉某的丈夫，認真做他的思想工作。劉某的丈夫反思了自己的行為后，真心誠意地向妻子賠禮道歉。事后，夫妻倆非常感謝李玉雙，說他是“大好人”。

在多年的調解工作中，李玉雙從村里的實際出發，重點排查竹山延包等可能引發群體性事件的因素，對可能存在的問題做到早發現，早解決。由于防范到位，措施得力，一些可能誘發群體性事件的傾向性、苗頭性問題，全部化解在萌芽狀態，充分發揮了人民調解工作的“第一道防線”作用。

“專家”坐診，幫助群眾排難解紛

“有困難，找玉雙”——這是九峰村村民的口頭禪。2014年9月，南平市首個以專職調解員命名的人民調解室——“李玉雙調解工作室”，在黃坑鎮九峰村村部正式掛牌成立。面對嶄新的“李玉雙調解工作室”牌子，九峰村村民對其褒揚有加，都表示李玉雙完全能勝任這份人民調解員的工作。

“專業素養、個人威望和人格魅力就是‘李玉雙調解工作室'的優勢。”黃坑鎮司法所負責人陳偉杰說，“李玉雙調解工作室”的成立，對整合資源推進人民調解工作，把更多矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態起到了積極的作用，更能體現高效、便捷的優點，就如同“專家”坐診，幫助群眾排難解紛，真正做到了“小事不出家、大事不出村、矛盾不上交”。

人熟、地熟、業務熟、情況熟的李玉雙，可以說是九峰村村民排解矛盾糾紛的第一選擇人。從事人民調解員工作以來，李玉雙關注民生，維護群眾利益，全身心地投入到人民調解工作中，化解各種社會矛盾糾紛。“每調解完一起糾紛，聽到當事人感謝的話語，我就覺得自己的工作很有價值。”李玉雙說，盡管有壓力，但他很享受調解的樂趣。

對李玉雙的執著和奉獻，李玉雙的愛人既埋怨又關切：“你為群眾處理糾紛，這是好事，我們支持你。但這種事，一旦沒做好是會得罪人的，甚至會惹人怨恨。再說，你60多歲的老頭子整天東奔西跑，身體能吃得消嗎？”李玉雙理解家里人的擔憂，但他更理解群眾的期盼。他對愛人說：“人民調解工作并不一定都會得到人們的理解，只要耐心勸解，不偏袒哪一方，做到公平、公正、公開，方法得當了，就沒有化解不了的糾紛。”

一心為公為民忙事業，工作沒有節假日，有事不分晝與夜——李玉雙多年來的執著和奉獻，換來了全村人的和諧幸福，多年來全村沒有發生一起集體訪、越級訪案件，百姓鄰里和睦，群眾安居樂業。