我市積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)互助養(yǎng)老模式——

讓老人不離鄉(xiāng)土留住鄉(xiāng)愁

25日上午，記者走進(jìn)位于建陽區(qū)書坊鄉(xiāng)集鎮(zhèn)中心的“幸福里”社區(qū)，只見四棟嶄新的白色小樓矗立在廣場前。房前屋檐下，幾位老人圍坐在桌前，一邊做手工，一邊拉著家常。

“原來住得遠(yuǎn)，到鎮(zhèn)上要走兩個多鐘頭，現(xiàn)在搬到這里，平時吃飯就上食堂，周圍都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，也有個伴兒。”見到記者，83歲的老人雷遠(yuǎn)文開心地介紹說，自己原先一個人住在8公里外貴溪村的老屋，一天到晚有不少“糟心事”，自從住進(jìn)“幸福里”，每天都樂呵。

雷遠(yuǎn)文老人點(diǎn)贊的“幸福里”社區(qū)，由原新農(nóng)村公寓改建而來，內(nèi)部劃分出社區(qū)公寓、樂齡學(xué)堂、健康小屋、零工市場等功能區(qū)域，由書坊鄉(xiāng)書林社區(qū)和書坊振興鄉(xiāng)村公司聯(lián)合管理。與傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不同，這里主要面向60歲以上“活力老人”，旨在通過自助互助的養(yǎng)老模式，滿足他們“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)愁”的需求。自投用以來，已有31戶38位老人入住。

“幸福里”社區(qū)有沒有活力，重點(diǎn)在于如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營，讓農(nóng)村老人住得起、住得好、住得久？為此，書坊鄉(xiāng)“幸福里”社區(qū)創(chuàng)新房票收儲閉環(huán)機(jī)制，由專業(yè)機(jī)構(gòu)評估老人閑置的房屋、耕地、林地等低效資產(chǎn)，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為“農(nóng)村房票”。

“老人憑房票可按2600元每平方米的價格購買社區(qū)公寓，或按3元每平方米的價格租賃住房。目前，全鄉(xiāng)已開出8張房票，使用房票結(jié)算48.32萬元。”書林社區(qū)黨支部書記劉俊玲告訴記者。

為豐富老人生活，讓“幸福里”的老人們老有所樂，社區(qū)整合群團(tuán)組織和社會力量，打造“5分鐘養(yǎng)老圈”，提供多樣化公共資源和養(yǎng)老服務(wù)。目前，社區(qū)不僅有健身房、閱讀室、棋牌室等娛樂場所，還設(shè)有幸福菜園、零工市場——老人們閑暇時到零工市場做手工活，不出社區(qū)每月也能有幾百元收入。

胡永妹夫妻倆也是社區(qū)住戶，臨近午餐時間，兩人系著圍裙在長者食堂的廚房里忙碌。“這里吃得好、住得好，還能在家門口就業(yè)。”胡永妹說。

“幸福里”社區(qū)對葉承新老人而言，也是舒心的“避風(fēng)港”。今年4月，一場冰雹將她家老屋的房頂砸得千瘡百孔，由于維修成本太高，進(jìn)城與子女同住又讓她不自在，此前已提交了申請的她便住進(jìn)了“幸福里”社區(qū)的新居。

“這里環(huán)境好、配套全，買東西、上銀行、去看病都只要幾分鐘。工作人員也經(jīng)常來關(guān)照我們老人，又是送各種慰問品，又是辦一些義診之類的活動，我覺得在這里很舒心。”說起“幸福里”，葉承新直夸好。

“‘幸福里’社區(qū)的好，不僅要好在硬件，更要好在服務(wù)。我們常態(tài)化開展一周一探訪關(guān)愛、一月一集體生日、一月一主題活動、一月一安全排查、一月一評比表彰的‘五個一’活動，大家參與熱情很高，互助氛圍越來越濃。”劉俊玲說。

“目前，像書坊鄉(xiāng)這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘幸福里’社區(qū)，全市已投用13個，還有15個在建。”南平市民政局副局長陳龍介紹，南平農(nóng)村地域廣闊、村落分散、老人占比高，農(nóng)村60歲以上老人達(dá)36.16萬人，老齡化率27.1％，其中邊遠(yuǎn)村、空心村獨(dú)居、留守老人就有2.82萬人，解決農(nóng)村養(yǎng)老問題尤為重要。

近年來，南平市以“深學(xué)廖俊波　‘三爭’作表率”實(shí)踐活動為抓手，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)“四不離”互助養(yǎng)老模式，努力構(gòu)建“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)愁”的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)，并制定了《南平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)實(shí)施導(dǎo)則（試行）》，從項(xiàng)目定位、建設(shè)及運(yùn)維、社區(qū)管理、政策支持等方面進(jìn)行規(guī)范。

“我們希望通過建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘幸福里’社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)村老年人集中安置、互助養(yǎng)老，享有更多更好的公共服務(wù)和生活環(huán)境，保障農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、住有安居、老有所樂，增進(jìn)農(nóng)村老年人福祉。”陳龍表示。（張行健　蘭文武）