|
|
廈門出臺標準化戰略專項資金管理辦法 主導制定國際標準 最高資助200萬元 廈門日報訊（記者 陳泥 通訊員 史婉慧 余權華）為全面推進實施標準化戰略，發揮標準化在推進治理體系和治理能力現代化中的基礎性、引領性作用，市市場監督管理局會同市財政局制定了《廈門市標準化戰略專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。該辦法自2025年9月30日起施行，有效期五年。記者從市場監管部門獲悉，廈門在2009年就率先印發實施標準化戰略的政策文件，是全國最早出臺該類政策的城市之一。 此次出臺的《管理辦法》對標準化戰略扶持政策進行了調整修訂，對標準化資金的使用范圍、資助標準、申報、分配、管理和監督進行明確，特別將資金政策向國際標準化活動傾斜，激發企業開展國際標準化活動的積極性，提高了標準化資金及政策扶持的精準性、有效性。 主導國際標準制定 立項即可獲資助 當前國際形勢下，主導研制國際標準是突破貿易壁壘的核心抓手，國際標準制定權已成為產業競爭制高點，國際標準制定數量也被納入廈門民營經濟運行監測指標。與原政策相比，《管理辦法》把對廈門企業主導制定國際標準的資助額度由最高100萬元提高到200萬元。其中，主導國際標準提案并獲得立項，按項目給予最高50萬元的資助；標準發布后按項目給予最高150萬元的資助。 對參與制定國際標準的單位，按項目給予最高30萬元的資助，若有多家單位參與，資助額度平均分配。同一項目若同時存在主導和參與單位的，僅對主導單位進行資助。修訂項目按制定項目標準的50％執行。 對承擔國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）設立的專業標準化技術委員會（TC）秘書處工作的單位，給予最高100萬元的資助；對承擔ISO、IEC設立的專業標準化分技術委員會（SC）秘書處工作的單位，給予最高60萬元的資助。 牽頭起草國家標準 最高資助50萬元 對于國家標準、行業標準的資助，《管理辦法》參照《福建省實施標準化戰略補助資金管理辦法》要求，將資助范圍由標準起草單位排名前五調整為排名前三，即主要針對標準牽頭起草單位進行資助。對國家標準排名第一的起草單位，按項目給予最高50萬元的資助；排名第二、第三的，按項目給予最高15萬元資助。多家單位共同起草的，僅對排名最前的單位予以資助。修訂項目按制定項目標準的50％執行。 對承擔全國專業標準化技術委員會（TC）秘書處工作的單位，給予最高80萬元的資助；對承擔全國專業標準化分技術委員會（SC）秘書處工作的單位，給予最高50萬元的資助；對承擔全國TC或SC設立的具有秘書處功能的工作組（WG）工作的單位，給予最高15萬元的資助。 此外，《管理辦法》明確，對行業標準排名第一的起草單位，按項目給予最高40萬元資助；排名第二、第三的，按項目給予最高12萬元的資助。多家單位共同起草的，僅對排名最前的單位予以資助。修訂項目按制定項目標準的50％執行。對廈門市標準化指導性技術文件排名第一的起草單位，按項目給予最高5萬元的資助。 近年來，市委市政府、兩辦分別出臺落實標準化發展綱要實施意見和推進兩岸標準共通工作方案，加快建設兩岸共通的城市標準體系，并在政策層面進行了落實。《管理辦法》強化對兩岸標準共通工作的支持，明確了對兩岸共通團體標準的資助，即對在全國團體標準信息平臺進行公開，并在兩岸融合工作中應用的團體標準，按項目給予發布單位最高5萬元的資助。 有四種情形之一的 不予資助或獎勵 《管理辦法》明確，對承擔國家級、省（市）級標準化試點項目的單位，在項目通過考核驗收后，分別給予最高25萬元、15萬元的資助。對被確定為國家級企業標準“領跑者”的企業，按項目給予最高5萬元的資助（同一企業每年資助不超過5項）。 《管理辦法》還規定了資金管理的基本原則和違規的處理方式。申請單位存在下列情形之一的，不予資助或獎勵：（一）被列入嚴重失信主體名單的；（二）同一項目重復或多頭申請市財政性資金資助的；（三）申請人主體被吊銷、注銷或者名稱被剔除的；（四）其他依法不予資助或獎勵的情形。 亮點 實施 標準化戰略 今年以來，市市場監管局組織實施廈門《關于深化標準化工作改革進一步實施標準化戰略的意見》，助力推動標準迭代升級，廈門新增主導或參與制修訂國家標準296項；鼓勵企業參與國際標準化活動，新增牽頭制定國際標準3項。 電氣繼電器作為具有隔離功能的自動開關元件，被廣泛應用于遙控、遙測、通訊、自動控制、機電一體化及電力電子設備等諸多領域，是現代電氣系統中不可或缺的關鍵控制元件。廈門是我國繼電器及其上下游企業比較集中的地區，今年上半年，國際電工委員會（IEC）正式發布三項電氣繼電器領域國際標準，這三項標準是在市市場監管局指導下，由廈門宏發電聲股份有限公司牽頭起草的，實現了我國在該領域國際標準主導制定“零的突破”。 今年來，廈門還有41家企事業單位參與了32項《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》國家標準的制修訂工作。為幫助企業綠色轉型，廈門前瞻布局并建設了智能網聯汽車檢驗檢測公共服務平臺和新能源電池檢測技術服務平臺，成為福建省智能汽車檢測項目最全的檢驗機構，充分發揮標準平臺的產業凝聚合力，為行業綠色化、智能化提供高端、優質的技術服務。市市場監管局還以技術委員會支撐重點領域標準體系建設，批準成立數據、智慧建筑、預制菜和生態環境等4個標準化技術委員會。專業技術委員會對相應領域的標準體系進行統一規劃，對各項標準的立項、起草、審查等技術環節進行把關，為社會團體制定標準提供有力的技術支持。 推進 兩岸標準共通 兩岸標準共通是兩岸融合發展的橋梁，有利于兩岸經貿往來、產業對接、科技進步。立足兩岸各領域融合發展需求，今年5月，廈門出臺廈門市深入推進兩岸標準共通工作方案，推動兩岸標準共通融入城市標準體系建設。截至目前，已批準成立兩岸名詞術語等標準化技術委員會，推動形成食品安全、生活服務、生態環境保護等領域兩岸共通標準180余項。批準生態環境、醫療衛生等26個兩岸標準共通試點項目立項。無障礙、藍碳交易、醫院“無陪護”服務等標準共通經驗受到兩岸主流媒體關注。 2018年，國家標準委批準在廈門設立臺灣地區標準化（廈門）研究中心，現已建成全國首個兩岸標準共通服務平臺，累計收錄兩岸各類標準30多萬份，提供服務8000多次，開通臺企標準公開模塊，為臺灣地區企業提供同等服務；提供兩岸標準智能比對服務，實現名詞術語，食品添加劑、農殘限量等部分兩岸標準技術指標的智能比對。 此外，廈門積極探索團體標準共通新模式。在市場監管部門指導下，廈門市美發美容、衛廚等行業協會與臺灣地區相關協會加強了團體標準應用交流。 支持 金磚創新基地建設 2023年，市市場監管局推動成立廈門市金磚技術與技能標準化技術委員會，旨在通過整合金磚國家教育、培訓、人力、技術和產品等方面資源，推動金磚技術、技能標準制定與實施。目前，該技術委員會已組織中國、俄羅斯、南非、巴西專家聯合研制并發布《機器學習與大數據》《數據分析與可視化》等8項團體標準。同時，正組織研制《金磚國家職業技能賽事組織服務規范》廈門市地方標準以及《機器人流程自動化》等23個金磚國家團體標準。 2023年11月，國際標準服務站（金磚創新基地）落戶廈門（承擔單位為市標準化研究院），成為全國首批、東南地區唯一的服務站，主要工作職責是推動國際標準應用，匯集金磚國家標準信息資源，為金磚創新基地建設提供標準化技術保障。目前，該服務站已建設印度、南非、巴西、俄羅斯四國國家標準專題數據庫（共12萬余條標準題錄），累計為全市125家企業提供2873份國際標準。 名詞 世界標準日 標準是一種無聲的通用語言，是確保產品安全、兼容、可靠的技術基石。2025年10月14日是第56屆世界標準日。今年世界標準日的國際主題確定為“美好世界的共同愿景：聚焦可持續發展目標——促進目標實現的伙伴關系”，中國主題為“增強伙伴關系，共促可持續發展”。 數讀 近五年來，廈門企業事業單位參與制修訂國際標準33項，參與制修訂國家標準1937項（其中2024年479項，參與了全國近1/7國家標準的制修訂工作），發布市級標準193項；42家企業的84項標準被評為全國企業標準“領跑者”。圍繞廈門經濟社會發展需要，市市場監管局批準成立氫能、物流服務、兩岸名詞術語、基層社區治理、預制菜等13個市級專業標準化技術委員會；共有2個國際性、12個全國、4個全省標準化技術組織落戶廈門；有13個國家級、7個省級標準化試點項目在建。市財政資助標準化戰略資金累計超4億元，惠及2千多個項目。 今年，市市場監管局已發布市級標準36項，涉及城市規劃、家政服務、醫療衛生等多個行業；加強企業標準化管理，全市有814家企業新增自我聲明公開2901項標準。 廈門成立兩岸名詞術語標準化技術委員會，目前已發布12項術語對照標準，共計6561條術語對照；在研兩岸共通標準制定項目16項，為兩岸各行業領域更好地合作交流搭建語言橋梁。另成立了兩岸農產品流通、兩岸集成電路標委會，吸納27名臺胞作為專家委員，為重點領域標準共通工作提供技術支持。 |
