|
|
“我覺得我的生命的風帆，已從蔚藍的海，駛進了碧綠的江。” 1911年冬，冰心從北方回到故土福州，望見閩江口的碧水藍天，欣喜萬分。 圖為閩江。圖源：福建河湖長制 閩江，這一福建的母親河，從閩贛交界的山區(qū)一路向東匯入大海，滋養(yǎng)了山海交融的地域文化，哺育著勤勞勇敢的八閩兒女。 人民保護江河，江河造福人民。5月13日，全面推動閩江、九龍江流域高水平保護和高質量發(fā)展座談會在福州召開，回顧總結經驗，凝聚各方智慧，共同抓好大保護、協同推進大治理。 旁聽了座談會的屏山君，梳理了“三最”，與您聊一聊福建治水的那些事兒。 最 嚴 這場相聚的契機，始于世紀之交的一場會議。 2000年5月10日，時任福建省省長習近平主持召開全省重點工業(yè)污染企業(yè)達標暨閩江、九龍江流域水環(huán)境綜合整治工作會議，對全省“一控雙達標”工作和兩個流域整治工作作出部署。 “21世紀是可持續(xù)發(fā)展的世紀，這就是未來經濟的特點，我們要找差距。現在的經濟競爭力，主要表現在環(huán)境競爭力上，表現在環(huán)境保護這方面做得怎么樣。” “我們要充分認識當前環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢，把環(huán)境保護作為我省跨世紀發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，在經濟和社會發(fā)展中決不能走嚴重浪費資源和‘先污染后治理’的路子。” 深邃的戰(zhàn)略眼光，歷久彌新的實踐偉力。 圖為九龍江。圖源：福建河湖長制 《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》中披露：“那天的會議，有23名省重點工業(yè)污染企業(yè)的法人代表沒有到會。為此，習近平嚴肅指出：沒有到會的法人代表，一定要補課！” 2000年5月20日下午，集中“補課”在省環(huán)保局五樓會議室舉行，但仍有兩家企業(yè)缺席。次日的《福建日報》在頭版刊登《開會缺席須補課 集中補課仍缺席》的報道，對其公開點名批評。 一場最嚴標準的環(huán)保整治風暴席卷全省。 親歷者代表、原福建省環(huán)境保護局局長李在明回憶，到2000年底，全省列入年度考核的4695家工業(yè)污染企業(yè)按期達標，污染回潮率大大低于全國平均水平；2002年全國環(huán)境狀況綜合評價指數發(fā)布，福建省生態(tài)環(huán)境狀況綜合質量位列全國第一。 最 清 閩江、九龍江分別是福建省第一大、第二大河流，前者保障全省40％左右經濟總量的用水需求、1／3左右人口的飲水安全，后者則保障全省25％左右經濟總量的用水需求、1／5左右人口的飲水安全。 2024年，閩江、九龍江流域水土保持率均達93％以上，領跑全國；閩江水質干流全優(yōu)、全流域優(yōu)質水比例98％，是全國獨流入海大江大河中水質最好的。 何以最清？其背后是一張藍圖繪到底、一任接著一任干的定力與努力。 法治護航。2021年，福建省人大常委會批準出臺《關于加強九龍江流域水生態(tài)環(huán)境協同保護的決定》。2024年10月1日，《福建省閩江、九龍江流域保護管理條例》正式施行，在法治層面增強流域保護管理的系統(tǒng)性、整體性、協同性，推動流域高質量發(fā)展。 閩清縣雄江鎮(zhèn)如今的美景。圖源：福建紀檢監(jiān)察 源頭管控。治水，關鍵在“管”住農業(yè)、生活、工業(yè)三大污染源頭。會上，福州市分享了有關經驗做法：下大力氣清理沿江畜禽、水產養(yǎng)殖場，率先完成閩江流域養(yǎng)殖網箱清退；深入開展生活污水提質增效行動，六城區(qū)污水收集率從2020年的64.1％提升至78.8％。 協同發(fā)力。破解“九龍治水”難題，福建持續(xù)推進流域治理體制機制創(chuàng)新，建立省市縣鄉(xiāng)四級“雙總河湖長制”，探索推行流域上下游生態(tài)補償機制，推動權責共擔、環(huán)境共治、效益共享，形成上游主動強化保護、下游支持上游發(fā)展的良性互動。 最 綠 一江碧水，牽動滿城綠意。 行走八閩大地，山海聯動的美麗畫卷躍然眼前：上游山區(qū)水清岸綠，林業(yè)碳票、林下經濟等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，森林“寶庫”潛力持續(xù)迸發(fā)；下游沿海地區(qū)加快綠色發(fā)展，智能工廠多點開花，新質生產力動能強勁…… 作為生態(tài)“優(yōu)等生”，2024年，福建設區(qū)城市空氣質量優(yōu)良天數比例為98.3％，主要流域國控斷面優(yōu)良水質比例100％，森林覆蓋率連續(xù)46年居全國首位，以約占全國3％的人口、1.3％的土地、3％的能耗創(chuàng)造了全國4.3％的經濟總量。 始于治水，但不止于治水。福建省委省政府將推動兩個流域高水平保護和高質量發(fā)展作為綜合性系統(tǒng)工程，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續(xù)擦亮“清新福建”金字招牌。 突出系統(tǒng)性。一方面，強化上下游、左右岸、干支流協同，實施閩江、九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，構建以武夷山國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的保護地體系，推進全流域生態(tài)保護發(fā)展；另一方面，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，兩個流域內的產業(yè)結構已從原有的相對粗放型為主逐步向高端化、智能化、綠色化邁進。 圖為武夷山國家公園。黃海 攝 突出普惠性。從黑臭污水到生態(tài)公園、從綠水青山到金山銀山，越來越多老百姓樂享“生態(tài)綠”、端起“綠飯碗”。例如，閩清縣雄江鎮(zhèn)曾經的漁排網箱變身親水棧道，沿江居民從“賣魚蝦”到“賣風景”；龍巖市在全省率先探索區(qū)域水權交易改革，完成水權交易33單，交易水量2130.1萬立方米，推動水資源向“水資產”轉化…… 突出文化主體性。水脈亦是文脈。滔滔閩江連山接海，沿支流建溪上溯，可至“雙世遺”武夷山，一路向東入海，則可追溯至5000年前的閩侯曇石山遺址，蘊藏著深厚的文化內涵，等待我們進一步去挖掘。在這方面，福州已有探索：開通10條河湖水系航線，串聯上下杭、煙臺山等文旅地標，讓山水文化與城鄉(xiāng)發(fā)展相得益彰、共融共生。 “閩江、九龍江綜合治理是習近平生態(tài)文明思想在福建的生動實踐，為全國大江大河的全域治理、系統(tǒng)治理提供了福建方案。”全國政協常委、人口資源環(huán)境委員會副主任王金南認為。 二十五載從頭越，為全國生態(tài)文明建設探新路、作示范，八閩兒女重任在肩、使命光榮。 江流不息，發(fā)展不止。 來源：福建日報·新福建客戶端 屏山君工作室 記者：林宇熙 蘇依婕 |
