為夯實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)，力爭實(shí)現(xiàn)一季度良好開局。日前，建陽區(qū)出臺《南平市建陽區(qū)實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局若干措施》。

南平市建陽區(qū)實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局若干措施

2025年1月3日，南平市建陽區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《南平市建陽區(qū)實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局若干措施》（簡稱《若干措施》），從開門迎客做大流量、深挖潛力提振消費(fèi)、持續(xù)擴(kuò)大有效投資、推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)保障、提高民生保障水平等6個方面提出20條措施，推動全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一

一

開門迎客做大流量

1.鼓勵發(fā)展“入潭游”。對2025年度，各旅行社組織市外游客游覽打卡我區(qū)環(huán)帶打卡點(diǎn)，符合要求的，給予20元/人的獎勵；對在建陽境內(nèi)住宿1晚的，額外給予30元/人的獎勵；每季度組織“入潭游”人數(shù)累計(jì)達(dá)6000人及以上的，額外給予10元/人的獎勵。

2.鼓勵發(fā)展療休養(yǎng)。對2025年度旅游市場主體組織市外團(tuán)隊(duì)到建陽境內(nèi)開展療休養(yǎng)活動，符合要求的，給予15元/人/晚的獎勵。

3.鼓勵引入各類文旅主題活動。對2025年各類行業(yè)組織和企業(yè)引進(jìn)區(qū)外的各類專業(yè)會議，包括論壇、研討會、洽談會、訂貨會、發(fā)布會、培訓(xùn)會、年會等，符合要求的，按規(guī)模分檔次給予0.2萬元至6萬元的獎勵。對2025年各類行業(yè)組織和企業(yè)引進(jìn)區(qū)外的各類專業(yè)會展，舉辦3天以上（含3天，不含布展天數(shù)），按規(guī)模分檔次獎勵給予5萬元至30萬元的獎勵。

4.鼓勵引進(jìn)各類體育賽事。鼓勵社會力量舉辦體育賽事，對2025年度在我區(qū)舉辦的各類具有較大規(guī)模體育賽事的，按賽事規(guī)模進(jìn)行獎補(bǔ)。

二

深挖潛力提振消費(fèi)

5.開展各類促消費(fèi)活動。組織和支持企業(yè)開展家電、汽車、手機(jī)數(shù)碼等消費(fèi)品以舊換新巡展、年貨節(jié)、美食嘉年華、“全閩樂購”消費(fèi)券等線上線下主題促消費(fèi)活動15場以上。參照省上政策，對個人消費(fèi)者購買乘用車新車，按照車身價(jià)（購車發(fā)票金額）予以分檔補(bǔ)貼，可以與汽車以舊換新補(bǔ)貼政策疊加。

6.激發(fā)冬春文旅市場消費(fèi)活力。組織開展“春節(jié)七天樂”“元宵喜樂會”“文化科技三下鄉(xiāng)”等迎新年活動，搶抓2025年大武夷青山演唱會、武夷山水城嘉年華等活動契機(jī)，策劃“探秘宋慈世界點(diǎn)亮法醫(yī)學(xué)光”研學(xué)游、首屆古漢城國華酒文化節(jié)、考亭游園會等文旅活動，聯(lián)動萬達(dá)、建發(fā)、嘉禾商圈，開展“全閩樂購、暢游潭陽”活動。

7.推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。抓住“兩節(jié)”人員返鄉(xiāng)潮，繼續(xù)加大“共有產(chǎn)權(quán)房”“房票”等政策落實(shí)力度，由市區(qū)兩級國企為符合條件的“共有產(chǎn)權(quán)房”購房人提供不超過20萬元的購房房票支持，由區(qū)財(cái)政為符合條件的新建商品住宅購房人提供不超過總房價(jià)款3％的購房補(bǔ)貼。持續(xù)探索共有產(chǎn)權(quán)政策的可拓寬范圍，適時吸納商業(yè)房地產(chǎn)參與，推動共有產(chǎn)權(quán)房擴(kuò)面。

8.支持商貿(mào)及服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。第一季度銷售額（營業(yè)額）同比增長超過一定幅度的限額以上商貿(mào)企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，根據(jù)營收情況給予其做大做強(qiáng)獎勵2萬元、3萬元、4萬元、5萬元。

三

持續(xù)擴(kuò)大有效投資

9.加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深入開展重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“一線解難題、奮力開好局”活動，鼓勵省市重點(diǎn)項(xiàng)目在春節(jié)期間不停工、少停工、早復(fù)工，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)月度動態(tài)跟蹤，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目分級分行業(yè)管理推進(jìn)機(jī)制和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，力爭一季度省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10億元以上。

10.加力實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目。加快推進(jìn)國家政策資金支持項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成更多的實(shí)物工作量，搶抓政策“窗口期”，用好用足上級政策工具，統(tǒng)籌抓好“硬投資”和“軟建設(shè)”，系統(tǒng)謀劃、滾動接續(xù)策劃儲備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

11.強(qiáng)化項(xiàng)目招商落地。鼓勵在外鄉(xiāng)賢（專家、優(yōu)秀人士）攜項(xiàng)目、資金、科技成果返鄉(xiāng)投資，對給予成功推動招商項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化落地的在外鄉(xiāng)賢（專家、優(yōu)秀人士）獎勵。強(qiáng)化“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商，力爭簽約3個以上重大招商引資項(xiàng)目，召開全區(qū)企業(yè)家大會。

四

推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

12.鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，且2025年一季度工業(yè)用電同比增長5％及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按2025年一季度用電同比增量給予每千瓦時最高0.1元獎勵。單家企業(yè)獎勵最高不超過80萬元，獎勵金額在0.3萬元以下的企業(yè)不安排。

13.全力促外貿(mào)穩(wěn)外資。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單及制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入負(fù)面清單“清零”要求，引導(dǎo)外商投資我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)積極參加境外展會拓展市場，組織企業(yè)參加境外展會3場次以上；支持建陽版“五個一”生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“銷全球”，提高展會補(bǔ)助比例。

五

強(qiáng)化服務(wù)保障

14.做好企業(yè)用工服務(wù)。對春節(jié)期間規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)接送省外員工返崗或新招聘省外員工來潭務(wù)工，給予一定交通補(bǔ)助。對各人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社會機(jī)構(gòu)（含商會）等為我區(qū)企業(yè)引進(jìn)勞動力，承接我區(qū)各級人社部門組織的招聘活動，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

15.加大中小微企業(yè)融資支持。按照省上政策，持續(xù)開展“千企萬戶大走訪”活動，推動支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)對正常經(jīng)營小微企業(yè)走訪全覆蓋、有效融資需求對接100％。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理提高融資擔(dān)保放大倍數(shù)，小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體業(yè)務(wù)占比不低于85％。

16.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“企業(yè)家下午茶”活動，緊扣民營企業(yè)發(fā)展需求，常態(tài)化開展專題活動。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)一體化能力，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源智慧化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)線上線下融合辦理，推動“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)好辦”。持續(xù)推動惠企政策“免申即享”提質(zhì)擴(kuò)面，落實(shí)“初次違法免于行政處罰”“綜合查一次”。

17.增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力。做實(shí)做深與東華大學(xué)、暨南大學(xué)等高校合作，加快打造ES纖維產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，爭創(chuàng)國家級竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，落實(shí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助政策，建立“科技型中小企業(yè)－高新技術(shù)企業(yè)”培育梯隊(duì)，壯大高企隊(duì)伍。持續(xù)提升縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)力、集聚水平、創(chuàng)新能力，支持龍頭企業(yè)瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略方向創(chuàng)建高水平實(shí)驗(yàn)室，對新認(rèn)定的國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一次性獎勵100萬元。

六

提高民生保障水平

18.加強(qiáng)民生兜底保障。強(qiáng)化春節(jié)、元宵以及異常天氣、突發(fā)事件等重點(diǎn)時段的價(jià)格監(jiān)測預(yù)警，做好糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作，適時啟動平價(jià)商店銷售。扎實(shí)開展治理欠薪冬季行動，建立健全全鏈條防控體系，切實(shí)保障勞動者工資報(bào)酬權(quán)益。及時足額發(fā)放困難群眾救助補(bǔ)助資金，組織開展走訪慰問困難群眾活動，加強(qiáng)對殘疾人、特殊困難老年人、社會散居孤兒等群體的探訪關(guān)愛，實(shí)施“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動，保障各類困難群眾溫暖過節(jié)、安全過冬。

19.做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。落實(shí)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策，加快推進(jìn)撂荒地整治，按標(biāo)準(zhǔn)給予給予一次性補(bǔ)助。鼓勵雙季稻種植，扶持再生稻生產(chǎn)，符合要求的，分別給予一次性最高補(bǔ)助300元、200元。

20.加強(qiáng)安全防范工作。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好歲末年初等重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入開展今冬明春重大事故災(zāi)害隱患排查整治，組織開展“安全專項(xiàng)體檢”，實(shí)施“一庫三單”信息化閉環(huán)管理。加大森林火災(zāi)重大隱患排查整治力度，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備，做好汛前準(zhǔn)備，及時幫扶救助受災(zāi)群眾。加強(qiáng)人流車流物流和大型活動安全管理，嚴(yán)防各類涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，確保社會大局安定穩(wěn)定。

本政策措施與其他財(cái)政政策不重復(fù)享受，與原政策措施不一致的，以本政策措施為準(zhǔn)。政策措施中涉及獎補(bǔ)的政策，原則上由區(qū)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體解釋工作。本政策措施自公布之日起施行，除文件內(nèi)容另行規(guī)定外，有效期至2025年12月31日。