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“積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”——前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2025年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，專門提到這幾種“經(jīng)濟(jì)”。 這些“經(jīng)濟(jì)”有怎樣的特征？市場(chǎng)潛力如何？新一年將如何著力推動(dòng)發(fā)展？本報(bào)記者進(jìn)行了采訪。 首發(fā)經(jīng)濟(jì) ●具有時(shí)尚、新潮和高品質(zhì)等特征，契合消費(fèi)者多樣性、高品質(zhì)需求 “流量”新店入駐都市商圈，首發(fā)新品亮相經(jīng)貿(mào)展會(huì)，國際大牌推出潮流首秀。這兩年，一系列首店、首發(fā)、首秀點(diǎn)亮消費(fèi)市場(chǎng)，也讓首發(fā)經(jīng)濟(jì)成為時(shí)髦熱詞。 “首發(fā)經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)首次發(fā)布新產(chǎn)品，推出新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)和新技術(shù)等。一般這些產(chǎn)品和服務(wù)都具有時(shí)尚、新潮和高品質(zhì)等特征，有效契合了消費(fèi)者多樣性、高品質(zhì)的需求。”商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長李剛說。 北京、上海、廣州、天津等城市積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)。上海率先出臺(tái)首發(fā)經(jīng)濟(jì)支持政策，做強(qiáng)“首發(fā)上海”等活動(dòng)IP，2021年至2023年累計(jì)引進(jìn)各類首店3000多家。同時(shí)，多地積極培育首發(fā)平臺(tái)載體，提高影響力與吸引力。如北京推出王府井步行街、首鋼園等12個(gè)全球首發(fā)中心；廣州打造天河路商圈等18個(gè)首發(fā)空間。 “各城市結(jié)合各自特色和優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)有的首發(fā)經(jīng)濟(jì)資源，既帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也提升了城市經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬說，首發(fā)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)百花齊放的態(tài)勢(shì)，藝術(shù)、人文、體育、環(huán)保等新概念品類首店快速增加，極大豐富了首發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，也為消費(fèi)市場(chǎng)注入新活力。 近期，商務(wù)部等七部門聯(lián)合印發(fā)《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實(shí)施方案》，對(duì)“發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)”“支持首店、首展、首秀”等作出部署。 “發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，要培育多元化的首發(fā)經(jīng)濟(jì)主體，鼓勵(lì)大型企業(yè)加大研發(fā)投入，助力中小企業(yè)成長。”陳麗芬說，還要積極拓展首發(fā)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)空間，制定相關(guān)支持政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)等，為首發(fā)經(jīng)濟(jì)開辟更廣闊天地。 冰雪經(jīng)濟(jì) ●2024年我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)9700億元，預(yù)計(jì)2025年將突破1萬億元 2024年12月21日，哈爾濱冰雪大世界正式開園，迎來八方游客。開園以來的超高人氣，凸顯冰雪經(jīng)濟(jì)的魅力。 多家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，自2024年11月起，冰雪旅游詞條的搜索量開始上升，12月以來冰雪旅游相關(guān)產(chǎn)品搜索熱度持續(xù)走高。隨著冰雪旅游消費(fèi)旺季到來，黑龍江、吉林、新疆等地的餐飲、住宿、娛樂、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)熱力滿滿，冰雪“冷資源”正催生“熱經(jīng)濟(jì)”。 《中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》顯示，2024年我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)9700億元，預(yù)計(jì)2025年將突破1萬億元。從冰雪場(chǎng)地建設(shè)與運(yùn)營、冰雪裝備器材生產(chǎn)與經(jīng)營，到冰雪旅游、冰雪賽事、冰雪休閑活動(dòng)等領(lǐng)域，各類經(jīng)營主體參與者眾多。冰雪運(yùn)動(dòng)也早已告別“小眾”。國家體育總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在2023至2024冰雪季，全國參與滑冰滑雪、冰壺冰球等各類冰雪運(yùn)動(dòng)人次超過1億。 “冰雪經(jīng)濟(jì)”的持續(xù)升溫，離不開政策支持。國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》，提出8個(gè)方面24條舉措，推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)成為新增長點(diǎn)。 “發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)，要注重在提供多元化產(chǎn)品的過程中，推動(dòng)商文旅體健等多業(yè)態(tài)深度融合，優(yōu)化體驗(yàn)，更好地滿足消費(fèi)者多樣化需求。”中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院市場(chǎng)流通與消費(fèi)研究室主任依紹華認(rèn)為，冰雪經(jīng)濟(jì)不應(yīng)局限在東北或者北方地區(qū)，要將冰雪產(chǎn)品向其他省份拓展，包括冰雪產(chǎn)品錯(cuò)峰展示、冰場(chǎng)雪場(chǎng)室內(nèi)化等，還要拓展消費(fèi)人群，擴(kuò)大冰雪經(jīng)濟(jì)影響力。 銀發(fā)經(jīng)濟(jì) ●向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，為老齡階段做準(zhǔn)備，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大 老年大學(xué)名額緊俏、長者食堂逐步推開、適老化家具產(chǎn)品銷量增長……在中國，銀發(fā)市場(chǎng)活力涌現(xiàn)。 什么是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)？2024年初，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，明確指出：銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。 “銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不限于養(yǎng)老。”南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授原新認(rèn)為，宏觀層面，它是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷適應(yīng)老齡化的變革；中觀層面，涵蓋“為老”和“備老”兩個(gè)維度，既包括滿足老年人就餐、就醫(yī)、照護(hù)等需求的公共服務(wù)，又涵蓋滿足老齡群體和備老人群多樣化需求的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。例如，智慧健康養(yǎng)老、康復(fù)輔助器具、抗衰老、養(yǎng)老金融產(chǎn)品、老年旅游服務(wù)、適老化改造等產(chǎn)業(yè)都有較大發(fā)展?jié)摿Α?/span> 截至2023年末，全國60周歲及以上老年人口超2.9億，占總?cè)丝诘?1.1％。“這當(dāng)中，既有身體健康的低齡老年人，也有面臨失能等挑戰(zhàn)的高齡老年人，要看到這個(gè)龐大群體的異質(zhì)性，他們所需要的服務(wù)也不盡相同。”在原新看來，前者需要康養(yǎng)和助老，后者更多需要醫(yī)療和養(yǎng)老，要靠政府和社會(huì)協(xié)同發(fā)力，補(bǔ)上供給方面的不足和短板。 據(jù)相關(guān)測(cè)算，目前中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在7萬億元左右，約占GDP的6％，未來還有望繼續(xù)增長。 “中國老年人口規(guī)模龐大，這就產(chǎn)生了一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)，如何將潛在市場(chǎng)充分變成有效市場(chǎng)？”原新認(rèn)為，關(guān)鍵還是要增強(qiáng)老百姓的消費(fèi)能力，讓發(fā)展成果惠及全體人民，讓發(fā)展成效體現(xiàn)在民生改善和收入增長上，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)夯實(shí)根基。 縣域經(jīng)濟(jì) ●中國有2800多個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量占全國近四成，覆蓋數(shù)億人口規(guī)模 山西隰縣、福建平潭、江西婺源、浙江安吉，近年來，這些縣域旅游目的地火爆，讓消費(fèi)者對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)有了更加直觀的感受。 如今，中國有2800多個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量占全國近四成，覆蓋數(shù)億人口規(guī)模，市場(chǎng)潛力和空間可觀。 看經(jīng)濟(jì)活力——2023年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1000億元的“千億縣”增至59個(gè)。安徽肥西，新能源汽車上下游企業(yè)集聚；江蘇昆山，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)；浙江慈溪，是遠(yuǎn)近聞名的小家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。還有不少縣城在工業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外，成為全國乃至全球重要生產(chǎn)制造基地，可謂小縣城聯(lián)通國際大市場(chǎng)。 看消費(fèi)脈動(dòng)——2024年上半年，中國農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出9197元，實(shí)際增長7.4％。不少新式茶飲、零食、連鎖酒店、連鎖餐飲等頭部品牌紛紛加快下沉，縣域文旅升溫，市場(chǎng)活力十足。 “縣域經(jīng)濟(jì)作為中國經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，不僅承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)大循環(huán)承上啟下的重要作用，而且肩負(fù)著推動(dòng)國家整體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重任。”中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)室主任葉振宇說。 如何大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)？ 工業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域興。葉振宇認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體提升。要充分發(fā)揮地方龍頭企業(yè)作用，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈完整和產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善的產(chǎn)業(yè)集群。 同時(shí)，縣域是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)。專家建議，要加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)多樣化供給，有條件的縣（市）可加強(qiáng)與中心城市對(duì)接，使本地居民能夠在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療等服務(wù)。 海洋經(jīng)濟(jì) ●2024年前三季度海洋生產(chǎn)總值7.7萬億元，同比增長5.4％，穩(wěn)中有進(jìn) 海船新承接訂單量增長，國際市場(chǎng)份額繼續(xù)保持領(lǐng)先地位；郵輪旅游強(qiáng)勁復(fù)蘇，東南沿海城市、山東半島等地客流量增長明顯；海洋油氣、海上風(fēng)電等多領(lǐng)域海工裝備產(chǎn)品取得新突破……2024年以來，藍(lán)色大海傳來不少令人振奮的消息。 海上的風(fēng)吹亮陸地的燈、優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品擺上餐桌，海洋產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，托舉出一片蔚藍(lán)色的經(jīng)濟(jì)新空間。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略政策室主任、研究員盛朝迅介紹，海洋經(jīng)濟(jì)包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，以及直接或間接開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，是從海里來、到海里去、為海洋發(fā)展等一系列產(chǎn)業(yè)活動(dòng)而形成的經(jīng)濟(jì)集合。 2023年，全國海洋生產(chǎn)總值99097億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為7.9％，拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長0.4個(gè)百分點(diǎn)。初步核算，2024年前三季度，海洋生產(chǎn)總值7.7萬億元，同比增長5.4％，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。 “當(dāng)前，很多國家都把未來發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)，海洋經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)全局中占據(jù)重要位置，并在經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、資源利用、對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作等方面表現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α！笔⒊刚f。 大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，一大看點(diǎn)在科技創(chuàng)新。 近年來，海洋科技加速向智能化、無人化和數(shù)字化轉(zhuǎn)變，人工智能技術(shù)在海洋觀測(cè)預(yù)警、海底測(cè)繪和海洋保護(hù)中得到越來越廣泛的應(yīng)用。中國高度重視海洋制造業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展，研發(fā)投入持續(xù)增加。例如，造船工業(yè)皇冠上的3顆“明珠”——大型液化天然氣（LNG）運(yùn)輸船、航空母艦和大型郵輪均已在中國成功建造。 “海洋科技的發(fā)展不僅能夠推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，還將為全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。隨著科技進(jìn)步，海洋產(chǎn)業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。”盛朝迅認(rèn)為。 灣區(qū)經(jīng)濟(jì) ●大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，將有力帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)創(chuàng)新活力 2024年12月11日，粵港澳大灣區(qū)又一重大跨海工程——黃茅海跨海通道正式通車。通車后，從廣東珠海到江門的車程縮短至約30分鐘。有網(wǎng)友評(píng)價(jià)：“跨海通道不僅是交通基礎(chǔ)設(shè)施的突破，更是經(jīng)濟(jì)版圖的拓展，未來城市圈競(jìng)爭(zhēng)多了‘硬核’連接。” 大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，有望讓這些利好更進(jìn)一步。 “灣區(qū)經(jīng)濟(jì)是以海港為依托、以灣區(qū)自然地理?xiàng)l件為基礎(chǔ)發(fā)展形成的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長劉向東說，提到世界級(jí)的灣區(qū)，最突出的特點(diǎn)就是四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，比如航空海運(yùn)發(fā)達(dá)；同時(shí)還有較高的開放度，對(duì)外開放聯(lián)結(jié)的能力強(qiáng)；在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上，則表現(xiàn)為高度集聚化、高附加值等特點(diǎn)。這些共同形成了灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特性。 以中國最具代表性的粵港澳大灣區(qū)來說，這片5.6萬平方公里的土地，以不到全國0.6％的國土面積，創(chuàng)造了全國1／9的經(jīng)濟(jì)總量，成為中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)新活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。 同時(shí)，得益于開放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力和發(fā)達(dá)的國際交往網(wǎng)絡(luò)，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)也成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。 劉向東介紹，中國發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)有條件、有優(yōu)勢(shì)。中國海岸線長，港口建設(shè)水平高，沿海城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體較強(qiáng)，渤海灣、杭州灣、北部灣等區(qū)域近年來聚焦高水平開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。今后大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，一方面要繼續(xù)提升對(duì)外聯(lián)通度，比如加強(qiáng)航空、海運(yùn)樞紐建設(shè)，增強(qiáng)灣區(qū)輻射帶動(dòng)能力，使其成為對(duì)外開放的前沿窗口；另一方面，要增強(qiáng)內(nèi)部創(chuàng)新活力，打造有利環(huán)境，促進(jìn)數(shù)據(jù)、資金、人才等科技要素加速流動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展。（記者 李婕） |
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