主持人：黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出，“加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人權(quán)益保護(hù)，強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理，制定專門矯治教育規(guī)定。”近年來(lái)，南平市公安局建陽(yáng)分局高度重視未成年人犯罪預(yù)防和治理，聚焦“治未病”，探索建立“正苗啟德”十項(xiàng)機(jī)制，有效遏制了未成年人違法犯罪上升勢(shì)頭。今天我們邀請(qǐng)到建陽(yáng)區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)，南平市公安局建陽(yáng)分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張朝暉走進(jìn)我們的演播室，一起來(lái)聊一聊未成年人犯罪預(yù)防那些事兒。張副區(qū)長(zhǎng)您好。

張朝暉：您好。

主持人：咱們先來(lái)看一組數(shù)據(jù)，58％、49％、31％。這是近兩年我們建陽(yáng)區(qū)的未成年人違法犯罪案件數(shù)、涉案人數(shù)、暴力犯罪案件數(shù)較2022年的下降百分比。從這組數(shù)據(jù)啊，我們可以看出來(lái)，我們的“正苗啟德”機(jī)制還是很有效果的。

張朝暉：是的，確實(shí)是這樣。未成年人是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望。在保護(hù)未成年人的事業(yè)上多一種探索，多一種創(chuàng)新，就是給我們的孩子多一個(gè)通往正途的方向！我們建陽(yáng)分局在南平市公安局及區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握以人民為中心的改革取向，聚焦“治未病”，探索建立“正苗啟德”十項(xiàng)機(jī)制。

近年來(lái)，南平市公安局建陽(yáng)分局探索建立“正苗啟德”十項(xiàng)機(jī)制，抽調(diào)專職人員實(shí)體化運(yùn)作，遴選具備專業(yè)知識(shí)、有多年未保工作經(jīng)驗(yàn)的民警任關(guān)愛(ài)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，教育、司法、婦聯(lián)等部門共同參與，對(duì)不良行為的未成年人進(jìn)行精準(zhǔn)的幫扶幫教，著力解決未成年人違法犯罪高發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)、打防困難等癥結(jié)。

此外，我區(qū)公安部門還孵化成立了全省首家專注于未成年人保護(hù)、預(yù)防犯罪的專門社工組織——“正苗啟德”社會(huì)工作服務(wù)中心，組建持有心理咨詢師、社工師等專業(yè)資格證書(shū)的社工團(tuán)隊(duì)，以購(gòu)買服務(wù)的方式，協(xié)助開(kāi)展未成年人保護(hù)相關(guān)工作，提升未保工作專業(yè)化、精細(xì)化水平。

主持人：就是轉(zhuǎn)變思路，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)預(yù)防，對(duì)有不良行為的未成年人實(shí)行更加精準(zhǔn)、專業(yè)的幫扶。

張朝暉：是的。我們建立“一把手”高位推進(jìn)機(jī)制，將“正苗啟德”工作寫入政府工作報(bào)告，納入本級(jí)財(cái)政保障范圍，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，研發(fā)“三春暉”綜合信息平臺(tái)，建成28間覆蓋全區(qū)的“正苗啟德”宣教室，在政策、經(jīng)費(fèi)、軟硬件等方面切實(shí)做到全方位保障，打通未成年人保護(hù)工作“最后一米”。今年3月，我們的“正苗啟德”二中警務(wù)站也已經(jīng)投入使用，輻射周邊9所學(xué)校，派駐民警24小時(shí)執(zhí)勤，并引入“正苗啟德”工作機(jī)制。

“三春暉”平臺(tái)多元數(shù)據(jù)，可動(dòng)態(tài)排查迷途、受害、困境等未成年人，依情分級(jí)分類建檔管理；以公安民警為主體，密切聯(lián)動(dòng)多部門、社工，共同結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)未成年人。目前已為305名未成年人量身制定幫扶幫教方案，兩年內(nèi)零違法人員占比83％。針對(duì)需要開(kāi)展教育矯治的嚴(yán)重不良行為未成年人，南平市公安局建陽(yáng)分局推動(dòng)區(qū)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)與專門學(xué)校開(kāi)展合作，與校方簽訂矯治協(xié)議，目前已有22人入學(xué)接受矯治教育。

下一步，建陽(yáng)公安將以黨的二十屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于預(yù)防未成年人違法犯罪的重要指示批示精神，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在預(yù)防未成年人違法犯罪中的職能作用，深化“正苗啟德”機(jī)制應(yīng)用，全面提升未保工作法治化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，筑牢未成年人健康成長(zhǎng)基石。