東南網3月18日報道（福建日報記者 單志強 通訊員 茹捷 王婷婷）

近日，在福鼎市桐山街道福全社區鳳鳴路，一處不起眼的邊角綠化地悄然發生著變化。社區黨總支書記胡瑞海帶領工作人員平整土地，準備安裝健身器材，為居民打造一個休閑娛樂、健身鍛煉的好去處。

“這塊地并不大，由于缺乏有效規劃，一直處于荒廢狀態，甚至變成臨時垃圾場，既影響美觀，又浪費土地資源。”胡瑞海坦言，如今改造計劃能順利推進，靠的是“社區基金”助力。該社區地處城鄉接合部，既承載了城市的擴展，也保留了鄉村的痕跡，轄區內常住人口超過1．1萬人，但社區自身“造血”能力不足。面對多樣化的群眾需求，僅依靠財政或上級補助支持的社區治理局面難以為繼。

為改變困境，去年12月，福全社區與福鼎慈善總會簽訂捐贈協議，在寧德市率先設立“社區基金”，采取“社會企業籌一點、愛心人士捐一點、慈善信托募一點”形式，募集啟動資金6．8萬元，用于社區治理、文化服務、志愿服務等社區公益活動。

為了確保基金透明、合規、高效地用于建設，社區召開多場會議研究討論，最終確定基金委員會和管理辦法，實行專款專用，確保每一分錢都用在“刀刃”上。使用時，由福全社區提出申請，福鼎市慈善總會審核、發放。

如今，“社區基金”既是一個資金池，也是一個匯聚愛心和資源的平臺，鼓勵有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與，同時也在使用過程中，加強社區與居民的溝通、協商，從而共同確定資金的使用方向。

“原來想辦什么活動，籌錢總是讓人頭疼不已。現在有了‘社區基金’，大家的許多訴求都可以實現了！”對此，社區居民感到欣喜，并主動成為“社區合伙人”，讓資金“雪球”滾起來。

桐山街道黨工委組織委員陳蕾表示，“社區合伙人”是該街道調動轄區資源共建共治共享的新模式，也是“社區基金”募集方式的一種拓展，主要由社區與愛心商家、社會組織等多元主體建立親密的“合伙人”關系，并以“公益＋低償＋市場”的方式聯合共建，搭建多維“合伙人”共治工作平臺。

今年1月，福鼎市人才網信息技術有限公司便以“社區合伙人”的身份參與福全社區治理，并依托職業培訓學校面向社區居民開展各類教育培訓，提高社會就業率。“以前有過創業想法，但做什么都要持證上崗，現在家門口就能接受職業培訓，免費取證，十分方便。”福全社區居民小王連連稱贊。

福全社區為短期技能培訓班“合伙人”提供場地、協助招募培訓對象，共享收益。同時，社區通過挖掘轄區人文資源，打造“福見福全”“飲水思源”“懷念青春”文化長廊，并串聯“圓覺曉鐘”等景點，與“合伙人”攜手開發紅色、科技、文化、氣象等主題的研學線路，實現共同參與、共同治理、共同受益。

“我們也借機擴大社區‘朋友圈’，與桐山衛生服務中心、新聯會、恒興村鎮銀行等單位建立‘合伙人’關系，成立愛心驛站、心理咨詢室，開展社區金融服務等，滿足群眾關于養老、公共衛生服務、法律咨詢、心理健康等方面的需求。”胡瑞海說，有了資源，社區再通過網格員精準匹配需求，實現“群眾點單，社區派單，合伙人上菜”。